MiCA w Polsce: zasady, nadzór i licencje CASP

Rozporządzenie MiCA (UE 2023/1114) obowiązuje bezpośrednio we wszystkich państwach Unii Europejskiej. Każde państwo musi jednak wyznaczyć krajowy organ właściwy i uchwalić przepisy, które pozwalają ten nadzór wykonywać w praktyce.

W Polsce ustawa o rynku kryptoaktywów nie weszła w życie — projekt był wetowany trzykrotnie, ostatnio 11/06/2026. W konsekwencji Komisja Nadzoru Finansowego nie wydaje zezwoleń CASP ani nie nadzoruje dostawców w ramach MiCA, a żaden podmiot nie działa na podstawie krajowego zezwolenia CASP (stan na 29/07/2026).

Okres przejściowy dla podmiotów wpisanych wcześniej do rejestru działalności w zakresie walut wirtualnych zakończył się 30/06/2026. Wpis do tego rejestru potwierdzał zgłoszenie na potrzeby przepisów o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy — nigdy nie był zezwoleniem w rozumieniu MiCA.

Kupowanie, posiadanie i sprzedawanie kryptoaktywów pozostaje legalne. Regulacja dotyczy świadczenia usług — wymiany, wykonywania zleceń, przechowywania kryptoaktywów w imieniu klienta — a nie samego posiadania aktywów przez konsumenta.

Od 1 lipca 2026 r. dostawca bez zezwolenia CASP nie może legalnie świadczyć takich usług klientom w Polsce. Część platform działających wcześniej bez zezwolenia ograniczyła lub zakończyła obsługę polskich użytkowników; organy nadzoru oczekują od podmiotów bez zezwolenia również zaprzestania działań marketingowych.

Wniosek praktyczny jest ten sam niezależnie od tego, z czyich usług korzystasz: sprawdź status swojego dostawcy w rejestrze ESMA. To zalecenie o charakterze regulacyjnym, a nie rekomendacja handlowa — dotyczy każdego dostawcy bez wyjątku.

Art. 65 MiCA pozwala dostawcy, który uzyskał zezwolenie w jednym państwie Europejskiego Obszaru Gospodarczego, świadczyć usługi w pozostałych państwach EOG po notyfikacji dokonanej za pośrednictwem organu macierzystego. Brak polskiej ustawy wdrażającej tego nie blokuje — rozporządzenie obowiązuje wprost.

Nadzór sprawuje wtedy organ państwa, które wydało zezwolenie, a nie KNF. Obowiązki MiCA wiążą dostawcę we wszystkich państwach, w których działa: uczciwa i niewprowadzająca w błąd komunikacja oraz jawność opłat (art. 66), rozdzielenie aktywów klientów od aktywów własnych (art. 70) i procedura rozpatrywania skarg (art. 71).

W rejestrze ESMA figuruje wielu autoryzowanych dostawców obsługujących klientów w Polsce. Jednym z nich jest Penning Financial Services ApS — platforma kryptoaktywów z zezwoleniem wydanym w Danii, nadzorowana przez duński Finanstilsynet (stan na 29/07/2026). Zakres zezwolenia każdego dostawcy, w tym naszego, sprawdzisz w rejestrze.

Zezwolenie porządkuje sposób prowadzenia działalności: wymogi kapitałowe i organizacyjne, ochronę i rozdzielenie aktywów klientów, jawność cen i opłat, obowiązki informacyjne oraz drogę reklamacyjną z organem nadzoru w tle.

Nie jest natomiast gwarancją wartości ani bezpieczeństwa inwestycji. Licencja nie chroni przed spadkiem ceny kryptoaktywów, nie zapewnia zysku i nie usuwa ryzyka technologicznego. Kryptoaktywa nie są objęte systemem gwarantowania depozytów ani systemem rekompensat dla inwestorów.

Inwestowanie w kryptoaktywa wiąże się z ryzykiem — możesz stracić większość, a nawet całość zainwestowanych środków. Licencja opisuje reguły postępowania dostawcy; nie oznacza braku ryzyka.

1. Otwórz prowadzony przez ESMA rejestr dostawców usług w zakresie kryptoaktywów (esma.europa.eu). 2. Wyszukaj pełną nazwę prawną podmiotu — nie nazwę marketingową ani adres strony.

3. Sprawdź trzy rzeczy: czy podmiot ma zezwolenie, który organ krajowy je wydał oraz jakie usługi ono obejmuje (np. wykonywanie zleceń, wymiana, przechowywanie). 4. Sprawdź, czy notyfikacja transgraniczna obejmuje Polskę.

5. Jeżeli podmiotu nie ma w rejestrze, nie ma zezwolenia CASP — niezależnie od tego, co deklaruje jego strona internetowa. 6. Weryfikację warto powtarzać okresowo: wpisy w rejestrze się zmieniają, a informacje na tej stronie odzwierciedlają stan na 29/07/2026.